Доцент кафедры юриспруденции университета «Дубна», к.ю.н. Сона Бунина – о законопроекте по распределению для студентов-бюджетников.
«В связи с внесением на рассмотрение в Думу данного проекта закона мы видим в СМИ острые заголовки о новой инициативе вернуться к советской системе распределения выпускников. Однако никаких правовых и экономических оснований для этого нет. Плановая экономика и система распределения были возможны в нашей истории и базировались на принципах советского конституционного права. Статья 12 Конституции СССР 1936 года устанавливала, что труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
Статья же 43 действующей Конституции РФ устанавливает, что каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. При этом ведение обязательной отработки стоимости обучения прямо противоречит этому положению. А ст. 37 Конституции гласит, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Таким образом, внесенный проект – это лишь показатель и попытка найти новое решение проблемы обеспеченности кадрами предприятий ОПК и приоритетных отраслей экономики нашей страны.
Сегодня уже есть работающий механизм – целевое обучение. Его и надо развивать. Статья 56 ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливает, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Именно такая форма является соответствующей конституционным положениям. Необходимо продолжать его совершенствование, мы живем в демократическом правовом государстве с рыночной экономикой, и у выпускника должно быть право выбора».
Ранее сообщалось, что в Госдуму внесли законопроект о работе по распределению для студентов-бюджетников.
Для СМИ: запрос комментариев экспертов по почте yakovleva.a.k@uni-dubna.ru